របាយការណ៍របស់ ADB DevAsia៖ គំរូប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្តសន្សំសំចៃទឹកក្នុងតំបន់ Yuanmou County

បន្ទាប់ពីរបាយការណ៍មជ្ឈមណ្ឌលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសកល ADB DevAsia រាយការណ៍ម្តងទៀត៖ គំរូប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្តសន្សំសំចៃទឹកនៅក្នុងស្រុកយន់មូ

សូមអរគុណម្តងទៀតសម្រាប់ការសហការ។បំណែកនេះឥឡូវនេះកំពុងផ្សាយបន្តផ្ទាល់នៅលើ ADB DevAsia ។នេះជាតំណភ្ជាប់ដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយ៖

https://development.asia/case-study/sustainable-model-water-saving-irrigation-yuanmou-county

១
១២៣
图 ២
២

ការប្រកួតប្រជែង

តម្រូវការប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្តប្រចាំឆ្នាំនៅ Yuanmou គឺ 92.279 លានម៉ែត្រគូប (m³) ។ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទឹកមានត្រឹមតែ 66.382 លានម៉ែតគូបប៉ុណ្ណោះក្នុងមួយឆ្នាំ។មានតែ 55% នៃផ្ទៃដីបង្កបង្កើនផល 28,667 ហិកតានៅក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានស្រោចស្រព។ប្រជាជននៃខេត្ត Yuanmou បានទាមទារជាយូរមកហើយសម្រាប់ដំណោះស្រាយចំពោះវិបត្តិទឹកនេះ ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មានកម្រិតថវិកា និងសមត្ថភាពដើម្បីអនុវត្តកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិរក្សទឹកនៅលើកំពូលនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលបានគ្រោងទុករបស់ខ្លួន។

បរិបទ

ខោនធី Yuanmou ស្ថិតនៅភាគខាងជើងនៃខ្ពង់រាប Yunnan កណ្តាល ហើយគ្រប់គ្រងទីក្រុងចំនួនបី និងទីប្រជុំជនចំនួនប្រាំពីរ។វិស័យធំបំផុតរបស់វាគឺកសិកម្ម ហើយប្រហែល 90% នៃប្រជាជនគឺជាកសិករ។ស្រុកសំបូរទៅដោយស្រូវ បន្លែ ស្វាយ ឡុង កាហ្វេ ផ្លែអំពិល និងដំណាំត្រូពិច និងស៊ុបត្រូពិចផ្សេងទៀត។

មានអាងស្តុកទឹកចំនួនបីនៅក្នុងតំបន់ ដែលអាចបម្រើជាប្រភពទឹកសម្រាប់ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត។លើសពីនេះ ប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗរបស់កសិករក្នុងស្រុកគឺលើសពី 8,000 យ៉េន (1,153 ដុល្លារ) ហើយតម្លៃទិន្នផលជាមធ្យមក្នុងមួយហិកតាលើសពី 150,000 យ៉េន (21,623 ដុល្លារ) ។កត្តាទាំងនេះធ្វើឱ្យក្រុមហ៊ុន Yuanmou មានភាពល្អប្រសើរខាងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងកំណែទម្រង់ការអភិរក្សទឹកក្រោម PPP ។

ដំណោះស្រាយ

រដ្ឋាភិបាល PRC លើកទឹកចិត្តឱ្យវិស័យឯកជនចូលរួមក្នុងការវិនិយោគ ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការនៃគម្រោងអភិរក្សទឹកតាមរយៈគំរូ PPP ព្រោះនេះអាចសម្រាលបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុ និងបច្ចេកទេសរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈកាន់តែប្រសើរ និងទាន់ពេលវេលា។

តាមរយៈលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់របស់ Yuanmou បានជ្រើសរើស Dayu Irrigation Group Co., LTD.ជាដៃគូគម្រោងនៃការិយាល័យទឹករបស់ខ្លួនក្នុងការសាងសង់ប្រព័ន្ធបណ្តាញទឹកសម្រាប់ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្តដីស្រែចម្ការ។Dayu នឹងដំណើរការប្រព័ន្ធនេះរយៈពេល 20 ឆ្នាំ។

គម្រោង​នេះ​បាន​សាងសង់​ប្រព័ន្ធ​បណ្តាញ​ទឹក​ចម្រុះ​ដោយ​មាន​ធាតុផ្សំ​ដូច​ខាងក្រោម​៖

  • ការទទួលទានទឹក។៖ កន្លែងទទួលទានច្រើនកម្រិតពីរនៅក្នុងអាងស្តុកទឹកពីរ។
  • ការបញ្ជូនទឹក។: បំពង់មេប្រវែង 32.33 គីឡូម៉ែត្រ (គីឡូម៉ែត្រ) សម្រាប់ផ្ទេរទឹកពីកន្លែងទទួលទាន និងបំពង់បញ្ជូនទឹកចំនួន 46 កាត់កែងទៅនឹងបំពង់មេ ដែលមានប្រវែងសរុប 156.58 គីឡូម៉ែត្រ។
  • ការចែកចាយទឹក។801 អនុបំពង់មេសម្រាប់ចែកចាយទឹកកាត់កែងទៅនឹងបំពង់ប្រម៉ោយបញ្ជូនទឹកដែលមានប្រវែងសរុប 266.2 គីឡូម៉ែត្រ បំពង់សាខាចំនួន 901 សម្រាប់ចែកចាយទឹកកាត់កែងទៅនឹងបំពង់មេដែលមានប្រវែងសរុប 345.33 គីឡូម៉ែត្រ និង 4,933 DN50 smart water meters .
  • វិស្វកម្មដីស្រែ៖ បណ្តាញបំពង់ក្រោមសាខាសម្រាប់ចែកចាយទឹក មានបំពង់ជំនួយចំនួន 4,753 ដែលមានប្រវែងសរុប 241.73 គីឡូម៉ែត្រ បំពង់ប្រវែង 65.56 លានម៉ែត្រ បំពង់បង្ហូរទឹកប្រវែង 3,33 លានម៉ែត្រ និងបំពង់បង្ហូរចំនួន 1,2 លាន។
  • ប្រព័ន្ធព័ត៌មានសន្សំសំចៃទឹកឆ្លាតវៃ៖ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ការបញ្ជូន និងចែកចាយទឹក ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ព័ត៌មានឧតុនិយម និងសំណើម ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្តសន្សំសំចៃទឹកដោយស្វ័យប្រវត្តិ និងមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ប្រព័ន្ធព័ត៌មាន។

គម្រោងនេះបានរួមបញ្ចូលឧបករណ៍វាស់ទឹកឆ្លាតវៃ វ៉ាល់អគ្គិសនី ប្រព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ឧបករណ៍ចាប់សញ្ញាឥតខ្សែ និងឧបករណ៍ទំនាក់ទំនងឥតខ្សែ ដើម្បីបញ្ជូនព័ត៌មាន ដូចជាការប្រើប្រាស់ទឹកដំណាំ បរិមាណជី បរិមាណថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត សំណើមដី ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាពនៃបំពង់ និងផ្សេងៗទៀត។ ទៅមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យ។កម្មវិធីពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលកសិករអាចទាញយក និងដំឡើងនៅលើទូរស័ព្ទដៃរបស់ពួកគេ។កសិករអាចប្រើប្រាស់កម្មវិធីដើម្បីបង់ថ្លៃទឹក និងប្រើប្រាស់ទឹកពីមជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រង។បន្ទាប់ពីការប្រមូលព័ត៌មានអំពីការប្រើប្រាស់ទឹកពីកសិករ មជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យធ្វើការចេញកាលវិភាគផ្គត់ផ្គង់ទឹក និងជូនដំណឹងដល់ពួកគេតាមរយៈការផ្ញើសារ។បន្ទាប់មក កសិករអាចប្រើប្រាស់ទូរស័ព្ទដៃរបស់ពួកគេ ដើម្បីដំណើរការសន្ទះបិទបើកក្នុងតំបន់សម្រាប់ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត ជី និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។ឥឡូវនេះ ពួកគេអាចទទួលបានទឹកតាមតម្រូវការ និងសន្សំសំចៃថ្លៃពលកម្មផងដែរ។

ក្រៅពីការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ គម្រោងក៏បានណែនាំអំពីទិន្នន័យ និងយន្តការផ្អែកលើទីផ្សារ ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធបណ្តាញទឹករួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

  • ការបែងចែកសិទ្ធិទឹកដំបូង៖ផ្អែកលើការស៊ើបអង្កេត និងការវិភាគឱ្យបានហ្មត់ចត់ រដ្ឋាភិបាលបង្ហាញពីស្តង់ដារប្រើប្រាស់ទឹកជាមធ្យមក្នុងមួយហិកតា និងបង្កើតប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការសិទ្ធិទឹក ដែលសិទ្ធិទឹកអាចធ្វើពាណិជ្ជកម្មបាន។
  • តម្លៃទឹក៖រដ្ឋាភិបាល​កំណត់​តម្លៃ​ទឹក ដែល​អាច​នឹង​ត្រូវ​បាន​កែ​សម្រួល​ដោយ​ផ្អែក​លើ​ការ​គណនា និង​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​បន្ទាប់​ពី​សវនាការ​ជា​សាធារណៈ​របស់​ការិយាល័យ​តម្លៃ។
  • ការលើកទឹកចិត្តសន្សំសំចៃទឹក និងយន្តការឧបត្ថម្ភធនគោលដៅ៖រដ្ឋាភិបាល​បង្កើត​មូលនិធិ​រង្វាន់​សន្សំសំចៃ​ទឹក ដើម្បី​ផ្តល់​ការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ដល់​កសិករ និង​ឧបត្ថម្ភធន​លើ​ការ​ដាំដុះ​ស្រូវ។ទន្ទឹមនឹងនោះ ផែនការគិតថ្លៃបន្ថែមត្រូវតែអនុវត្តសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទឹកលើស។
  • ការចូលរួមយ៉ាងច្រើន៖សហករណ៍ប្រើប្រាស់ទឹកដែលរៀបចំដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងបង្កើតឡើងដោយការិយាល័យគ្រប់គ្រងអាងស្តុកទឹក សហគមន៍ចំនួន 16 និងគណៈកម្មាធិការភូមិ សម្រាប់តំបន់ធារាសាស្ត្រខ្នាតធំនៃស្រុក Yuanmou បានស្រូបយកអ្នកប្រើប្រាស់ទឹកចំនួន 13,300 នៅក្នុងតំបន់គម្រោងជាសមាជិកសហករណ៍ និងបានបង្កើន ¥27.2596 លានដុល្លារ (3.9296 លានដុល្លារ) តាមវិធីនៃការជាវភាគហ៊ុនដែលបានវិនិយោគនៅក្នុងយានជំនិះពិសេស (SPV) ដែលជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធដែលបង្កើតឡើងដោយ Dayu និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់របស់ Yuanmou ជាមួយនឹងការធានាត្រឡប់មកវិញក្នុងអត្រាអប្បបរមា 4.95% ។ការវិនិយោគរបស់កសិករជួយសម្រួលដល់ការអនុវត្តគម្រោង និងចែករំលែកប្រាក់ចំណេញពី SPV ។
  • ការគ្រប់គ្រង និងថែទាំគម្រោង។គម្រោងនេះបានអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងថែទាំបីកម្រិត។ប្រភពទឹកពាក់ព័ន្ធរបស់គម្រោងត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងថែទាំដោយការិយាល័យគ្រប់គ្រងអាងស្តុកទឹក។បំពង់ផ្ទេរទឹក និងបរិក្ខារវាស់ស្ទង់ទឹកឆ្លាតវៃពីបរិក្ខារទទួលទឹកដល់ចុងម៉ែត្រ ត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងថែទាំដោយ SPV ។ទន្ទឹមនឹងនោះ បំពង់ធារាសាស្រ្តស្រក់បន្ទាប់ពីម៉ែត្រចុងវាល ត្រូវបានសាងសង់ដោយខ្លួនឯង និងគ្រប់គ្រងដោយអ្នកប្រើប្រាស់ទទួលផល។សិទ្ធិទ្រព្យសកម្មរបស់គម្រោងត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់តាមគោលការណ៍ "មនុស្សម្នាក់ជាម្ចាស់អ្វីដែលគាត់វិនិយោគ"។

លទ្ធផល

គម្រោងនេះបានលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធកសិកម្មទំនើបដែលមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការសន្សំ និងបង្កើនការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃទឹក ជី ពេលវេលា និងកម្លាំងពលកម្ម។និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់កសិករ។

ជាមួយនឹង​បច្ចេកវិជ្ជា​តំណក់ទឹក​ជា​ប្រព័ន្ធ ការប្រើប្រាស់​ទឹក​ក្នុង​ដីស្រែ​ចម្ការ​ត្រូវបាន​ធ្វើឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​។ការប្រើប្រាស់ទឹកជាមធ្យមក្នុងមួយហិកតាត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 2,700–3,600 m³ ពី 9,000–12,000 m³។ក្រៅ​ពី​ការ​កាត់​បន្ថយ​បន្ទុក​ការងារ​របស់​កសិករ ការ​ប្រើ​បំពង់​បង្ហូរ​ទឹក​ដើម្បី​ដាក់​ជីគីមី និង​ថ្នាំ​សម្លាប់​សត្វ​ល្អិត​បាន​ធ្វើ​ឱ្យ​ការ​ប្រើប្រាស់​របស់​ពួក​វា​ប្រសើរ​ឡើង​៣០%។នេះបានបង្កើនផលិតកម្មកសិកម្ម 26.6% និងប្រាក់ចំណូលរបស់កសិករ 17.4% ។

គម្រោងក៏បានកាត់បន្ថយតម្លៃទឹកជាមធ្យមក្នុងមួយហិកតាមកនៅត្រឹម ¥5,250 (757 ដុល្លារ) ពី ¥18,870 ($2,720)។កត្តានេះបានជំរុញឱ្យកសិករប្តូរពីដំណាំគ្រាប់ធញ្ញជាតិប្រពៃណីទៅជាដំណាំសាច់ប្រាក់ដែលមានតម្លៃខ្ពស់ដូចជាផ្លែឈើព្រៃឈើសេដ្ឋកិច្ចដូចជាស្វាយ ផ្លែវែង ទំពាំងបាយជូ និងក្រូច។នេះបានបង្កើនប្រាក់ចំណូលក្នុងមួយហិកតាជាង 75,000 យន់ (10,812 ដុល្លារ)។

យានជំនិះគោលបំណងពិសេស ដែលពឹងផ្អែកលើថ្លៃទឹកដែលកសិករបង់នោះ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងទាញយកការវិនិយោគរបស់ខ្លួនឡើងវិញក្នុងរយៈពេលពី 5 ទៅ 7 ឆ្នាំ។ការត្រឡប់មកវិញលើការវិនិយោគរបស់វាគឺលើសពី 7% ។

ការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការជួសជុលគុណភាពទឹក បរិស្ថាន និងដី លើកកម្ពស់ផលិតកម្មកសិកម្មប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ និងបៃតង។ការប្រើប្រាស់ជីគីមី និងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតត្រូវបានបង្រួមអប្បបរមា។វិធានការទាំងនេះកាត់បន្ថយការបំពុលប្រភពមិនមែនចំណុច និងធ្វើឱ្យកសិកម្មក្នុងស្រុកមានភាពធន់នឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

មេរៀន

ការចូលរួមរបស់ក្រុមហ៊ុនឯកជនគឺអំណោយផលដល់ការផ្លាស់ប្តូរតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលពី "អត្តពលិក" ទៅជា "អាជ្ញាកណ្តាល" ។ការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារពេញលេញអាចឱ្យអ្នកជំនាញអនុវត្តជំនាញរបស់ពួកគេ។

គំរូអាជីវកម្មនៃគម្រោងគឺស្មុគស្មាញ ហើយទាមទារនូវសមត្ថភាពទូលំទូលាយសម្រាប់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការគម្រោង។

គម្រោង PPP ដែលគ្របដណ្ដប់លើផ្ទៃដីធំ ទាមទារការវិនិយោគខ្ពស់ និងការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាឆ្លាតវៃ មិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយសម្ពាធនៃមូលនិធិរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការវិនិយោគតែមួយដងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាបាននូវការបញ្ចប់ការសាងសង់ទាន់ពេលវេលា និងដំណើរការល្អផងដែរ។

ចំណាំ៖ ADB ទទួលស្គាល់ "ចិន" ជាសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន។

ធនធាន

មជ្ឈមណ្ឌលភាពជាដៃគូឯកជនសាធារណៈរបស់ប្រទេសចិន (តំណភ្ជាប់គឺខាងក្រៅ)គេហទំព័រ។


ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ១៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២

ទុកសាររបស់អ្នក។

សរសេរសាររបស់អ្នកនៅទីនេះ ហើយផ្ញើវាមកយើង